Historia y desarrollo

Cooperación Internacional

Operacionalización de la Cooperación Internacional:

La Cooperación Internacional, opera sobre una combinación de principios que coadyuva al progreso de países en vía de desarrollo, combinados en muchos casos con intereses de carácter político, tecnológico y comercial.

El país debe tener claro que como en toda relación, la cooperación exige un cierto tanto de concesión, que tiene un costo asociado en correspondencia con lo que se recibe por parte de la fuente cooperante, de ahí que en la mayoría de los casos, se realiza bajo la modalidad de costos compartidos, razón por la cual la negociación es un punto clave de la cooperación externa para obtener condiciones más ventajosas para el país, sea en el marco de acciones bilaterales o multilaterales.

Por esta razón la cooperación externa que el país desea recibir debe ser evaluada a la luz de las prioridades nacionales, para ayudar a proporcionar y apoyar la ejecución de las acciones bajo el objetivo principal de promover el desarrollo económico y el bienestar social.

Modalidades de Cooperación Internacional

Cooperación Bilateral : Cooperación proveniente de países
Cooperación Multilateral : Cooperación proveniente de organismos internacionales

Tipos de Cooperación Internacional

1. Cooperación Financiera:

Cooperación económica
Préstamos reembolsables

2. Cooperación Técnica:

Cooperación Financiera No Reembolsable
Cooperación Técnica
Ayuda Humanitaria

Postulados de política

1. La cooperación internacional es un instrumento de apoyo al esfuerzo nacional.
2. Es un instrumento de política exterior que implica intercambio y relaciones con países y organismos internacionales.
3. Es un recurso de política interna pues constituye un complemento para el desarrollo del país.
4. Debe ser dinámica, ágil, oportuna y racional (eficaz, coherente y coordinada)
5. Debe servir como agente de identidad nacional en las relaciones internacionales.

Gestión de la Cooperación Internacional

Red de Enlaces

Las oficinas de enlace institucional son instancias que:

Colaboran, canalizan, gestionan y avalan las propuestas e iniciativas que se generan a lo interno de las instituciones.
Aprovechan en forma eficaz las posibilidades y opciones de cooperación.
Promueven la elaboración y presentación de proyectos conforme las necesidades institucionales y nacionales.
Sirven de canal de comunicación y coordinación entre las oficinas de cooperación internacional del Sector Salud y las Direcciones de Cooperación Internacional del MREC y MIDEPLAN.
Cuentan con los conocimientos fundamentales para guiar el proceso de gestión internamente.
Asesoran en la formulación y presentación de proyectos, de conformidad con los lineamientos, requisitos y procedimientos establecidos (por Costa Rica y por los Organismos Internacionales/Países)
Promueven la generación de Acuerdos y Convenios de Cooperación: interinstitucionales, con otros países y con organismos internacionales, de acuerdo a los lineamientos de política exterior del país.
Mantienen información y bases de datos que contribuyen con el para la generación de: datos, estadísticas, gráficos, reportes.

En la Caja Costarricense de Seguro Social se crea la Sub-área de Cooperación Internacional (SACI), adscrito a la Dirección Ejecutiva del Centro de Desarrollo Estratégico e Información en Salud y Seguridad Social (CENDEISSS) por Acuerdo de Junta Directiva, artículo 8, sesión No.7668, del 11 de julio del 2002, como órgano técnico con competencias y responsabilidades únicas en su campo de ámbito institucional, sectorial, interinstitucional y de proyección internacional que promueve la movilización y/o utilización de recursos para que por medio de la cooperación internacional se que complementen los esfuerzos que hace la CCSS para el mejoramiento continuo de la calidad en la prestación de servicios y pensiones, Sus objetivos están alineados al Sistema de Planificación Institucional y, actualmente, circunscritos a la gestión de la Cooperación Técnica Internacional , que consiste en la transferencia , adaptación y/o adopción de tecnologías, conocimientos, habilidades y experiencias técnicas de otros países u organismos internacionales, que nuestro país debe complementar, no posee o no puede movilizar. Los aportes se brindan en forma no reembolsable e incluyen diferentes alternativas: consultorías, dotación de equipo, capacitación, pasantías y otras. ello sobre la base de los ejes estratégicos definidos en el Plan Nacional de Desarrollo

Misión

Realizar acciones de asesoría, coordinación, información, apoyo técnico y trámite presupuestario, dirigidas a la movilización y aprovechamiento de recursos técnicos, financieros, tecnológicos y legales, entre otros, nacionales e internacionales, que permitan la ejecución de distintos proyectos y acciones que produzcan un mejoramiento continuo de la institución.

Visión

Ser un órgano técnico en la CCSS, con competencias y responsabilidades únicas en su campo. De ámbito institucional, sectorial, interinstitucional y de proyección internacional.

Instrumentos de Cooperación Internacional

Con base en la oferta y demanda de la Cooperación Internacional las instancias técnicas de la CCSS interesadas en acceder a la misma identifican, formulan y tramitan programas y proyectos específicos, con la asesoría y soporte técnico de los funcionarias de la SACI, de acuerdo con los criterios y la metodología establecida por la Dirección de Cooperación Internacional del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y las fuentes cooperantes.

El Objetivo estratégico de la Sub-Área de Cooperación Internacional (SACI):

Gestionar estratégicamente las acciones de cooperación internacional no reembolsable, que se enmarquen en las políticas institucionales, los ejes estratégicos definidos en el Plan Nacional de Desarrollo y exigencias de los organismos internacionales, a través de la asesoría a las unidades, el establecimiento de sistemas de información y la gestión técnica, con el fin de desarrollar actividades que permitan el intercambio, adaptación y transferencia recíproca de conocimientos, experiencias y tecnologías, la movilización y utilización de recursos, que complementen los esfuerzos nacionales y regionales que se realizan para otorgar servicios de salud y pensiones con calidad y oportunidad.